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人工智能賦能課堂變革

新一代人工智能技術(shù)的縱深發(fā)展和新冠肺炎疫情引發(fā)的社會格局改變給教育領(lǐng)域帶來了深遠(yuǎn)的影響。課堂是教育的主戰(zhàn)場、育人的主渠道，推動人工智能賦能課堂變革，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的創(chuàng)新人才是當(dāng)前亟待解決的問題。人工智能賦能課堂變革的要素及其關(guān)系是什么？人工智能賦能課堂變革的原理為何？人工智能賦能課堂變革的典型樣態(tài)包括哪些？本文將從以上三個方面進(jìn)行解讀。一、人工智能賦能課堂變革的要素及其關(guān)系人工智能賦能課堂變革的要素及其關(guān)系，即是以人工智能基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵技術(shù)組成的智能教學(xué)環(huán)境為依托，將人工智能技術(shù)的具現(xiàn)化產(chǎn)物作為課堂要素之一，賦能教學(xué)目標(biāo)確定、教學(xué)內(nèi)容供給、教學(xué)方法選用、教學(xué)活動開展和教學(xué)評價實(shí)施，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的因材施教、按需推送的資源供給和人機(jī)協(xié)同的教學(xué)活動，同時針對學(xué)生的知識掌握、素養(yǎng)水平、關(guān)鍵能力和必備品格等方面進(jìn)行動態(tài)精準(zhǔn)評價，促進(jìn)學(xué)生批判性思維、知識遷移能力和問題解決能力的自適應(yīng)提升，最終達(dá)成培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、適應(yīng)未來社會需求的新時代創(chuàng)新人才這一教育目標(biāo)，如圖1所示。圖1  變革的要素及其關(guān)系(謝幼如等，2021)二、人工智能賦能課堂變革的原理賦能環(huán)境建設(shè)、賦能教學(xué)設(shè)計、賦能教學(xué)實(shí)施是人工智能賦能課堂變革的三個層次。賦能環(huán)境建設(shè)即以知識圖譜、模式識別等為代表的人工智能技術(shù)變革原有教學(xué)環(huán)境，使課堂空間呈現(xiàn)虛實(shí)融合、動態(tài)交互、按需分配、彈性拓展的特征，為課堂空間賦予沉浸式智能交互等能力；賦能教學(xué)設(shè)計即以多來源數(shù)據(jù)融合分析和多維度數(shù)據(jù)智能可視化變革原有教學(xué)設(shè)計，使教學(xué)設(shè)計趨向定制化目標(biāo)、自適應(yīng)內(nèi)容、泛在化交互和畫像化評價，為教學(xué)設(shè)計賦予規(guī)?；葱瓒ㄖ频饶芰?；賦能教學(xué)實(shí)施即以人機(jī)協(xié)同變革原有教學(xué)活動組織，使人工智能技術(shù)的具現(xiàn)化產(chǎn)物成為教學(xué)活動主體的代理、助理、導(dǎo)師及伙伴，為教學(xué)實(shí)施賦予按需協(xié)同化認(rèn)知融合等能力。圖2可以看出，人工智能賦能課堂變革是以智能技術(shù)賦能的教學(xué)環(huán)境為支撐，以數(shù)據(jù)驅(qū)動賦能的教學(xué)設(shè)計為抓手，以人機(jī)協(xié)同賦能的教學(xué)實(shí)施為關(guān)鍵，最終實(shí)現(xiàn)課堂改革創(chuàng)新，服務(wù)人才培養(yǎng)需要。圖2  變革的原理(謝幼如等，2021)三、人工智能賦能課堂變革的典型樣態(tài)智能可視化課堂：充分發(fā)揮VR、AR、MR、XR和數(shù)字孿生等智能技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)虛實(shí)空間彌合、無縫實(shí)時交互和全景擬真反饋，不斷拓展學(xué)生具身認(rèn)知，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)體驗，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果。這種課堂貫通數(shù)據(jù)可視化、知識可視化和思維可視化，綜合計算機(jī)圖形學(xué)和人工智能技術(shù)賦能教學(xué)情境創(chuàng)設(shè)、教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)和教學(xué)效果評價，從而支持學(xué)生深度思考和交流互動，促進(jìn)學(xué)生問題解決和反思提升。動態(tài)自適應(yīng)課堂：以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，依托教育大數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)分析、數(shù)據(jù)挖掘和教育大腦等技術(shù)手段，根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和即時需求，為學(xué)生提供完成教學(xué)目標(biāo)所需的環(huán)境、資源和服務(wù)，并根據(jù)學(xué)生學(xué)情變化進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化。這種課堂對學(xué)生學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的學(xué)情數(shù)據(jù)實(shí)時采集表征，并關(guān)聯(lián)學(xué)生歷史學(xué)情數(shù)據(jù)建模分析，從而動態(tài)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)路徑和學(xué)習(xí)支持服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個性化教與學(xué)。這種課堂的核心是數(shù)據(jù)驅(qū)動的學(xué)習(xí)路徑規(guī)劃、學(xué)習(xí)資源推送與學(xué)習(xí)服務(wù)供給，依托技術(shù)支持實(shí)現(xiàn)規(guī)模個性化教學(xué)，從而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。個性定制化課堂：將傳統(tǒng)大規(guī)模教學(xué)和學(xué)生個性學(xué)習(xí)需求有機(jī)結(jié)合，借助教育大數(shù)據(jù)、量化自我、學(xué)習(xí)分析等智能技術(shù)，關(guān)注學(xué)生之間的差異性和多樣性，根據(jù)學(xué)生自身學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)需求構(gòu)建學(xué)生模型，對標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)定制個人專屬學(xué)習(xí)方案。這種課堂通過融合學(xué)生的自我需求和社會需求，將教師、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)資源、教學(xué)活動和學(xué)習(xí)同伴等課堂要素有機(jī)聯(lián)動形成課堂快照，依托智能平臺為學(xué)生量體裁衣設(shè)計學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動和學(xué)習(xí)支持，從而支持處處可學(xué)、時時能學(xué)的泛在學(xué)習(xí)。虛擬雙師型課堂：利用邊緣計算、機(jī)器學(xué)習(xí)、知識圖譜和自然語言處理等智能技術(shù)，打通線上線下教學(xué)壁壘，實(shí)現(xiàn)真人教師和虛擬教師共同協(xié)作開展教學(xué)。知識圖譜、NLP等人工智能技術(shù)的深化發(fā)展，使得依托教育機(jī)器人、智能導(dǎo)師、智慧學(xué)伴等打造真人教師主導(dǎo)、AI教師輔導(dǎo)的虛擬雙師型課堂在當(dāng)下成為可能。這種課堂中，真人教師和AI教師各司其職，協(xié)同組織教學(xué)活動，AI教師通過數(shù)據(jù)分析展現(xiàn)學(xué)生學(xué)情數(shù)據(jù)，同時部分代理教師教學(xué)功能；真人教師根據(jù)學(xué)情數(shù)據(jù)調(diào)整課堂教學(xué)活動，持續(xù)凸顯教師育人功能。這種課堂不僅能為教師回歸育人使命，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提供支持，同時也能為偏遠(yuǎn)地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。人機(jī)協(xié)同化課堂：充分發(fā)揮人工智能對個體認(rèn)知外包作用，將人工智能具現(xiàn)化產(chǎn)物看作課堂的組成部分，推進(jìn)課堂教學(xué)過程中教師、學(xué)生、人工智能伙伴等角色間的深度互動和自組織交流，實(shí)現(xiàn)人機(jī)協(xié)同教學(xué)。在這種課堂中，學(xué)生、教師與人工智能伙伴共同成長、協(xié)同促進(jìn)、智慧生成。人工智能伙伴能夠引導(dǎo)學(xué)生深度思考、輔助教師完成重復(fù)性教學(xué)工作，使學(xué)生回歸學(xué)習(xí)本質(zhì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性學(xué)習(xí)，教師回歸育人本質(zhì)深化立德樹人。這種課堂是人工智能賦能課堂變革的最高層次，也是人工智能賦能課堂變革的重要方向。參考文獻(xiàn)：謝幼如,邱藝,劉亞純.人工智能賦能課堂變革的探究[J].中國電化教育,2021,(09):72-78.注：謝幼如，博士，教授、博導(dǎo)，系廣東省高校教育技術(shù)中心副主任，華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院副院長。來源 | 教育技術(shù)學(xué)

2022年01月18日

深入推進(jìn)智慧教育！國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》

國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十四五”時期推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施?！兑?guī)劃》提出：深入推進(jìn)智慧教育，推進(jìn)IPv6規(guī)模部署應(yīng)用，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能升級?！兑?guī)劃》提出發(fā)展目標(biāo)：到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智慧化的利企便民服務(wù)體系不斷完善。從指標(biāo)來看，到2025年，IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)到8億戶，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)到14萬億元。《規(guī)劃》部署了八方面重點(diǎn)任務(wù)。一是優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。二是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用。三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。五是持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化水平。六是健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。七是著力強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系。八是有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作。圍繞八大任務(wù)，《規(guī)劃》明確了信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級等十一個專項工程。一、《規(guī)劃》對于教育的相關(guān)論述在第五項任務(wù)“持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化水平”對應(yīng)的“社會服務(wù)數(shù)字化提升工程”中，《規(guī)劃》提出：深入推進(jìn)智慧教育。深入推進(jìn)智慧教育。推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量教育支持體系。深入推進(jìn)智慧教育示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，提升在線教育支撐服務(wù)能力，推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”持續(xù)健康發(fā)展，充分依托互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等渠道推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校。在該項任務(wù)中，《規(guī)劃》也明確要求：提升社會服務(wù)數(shù)字化普惠水平。加快推動文化教育、醫(yī)療健康、會展旅游、體育健身等領(lǐng)域公共服務(wù)資源數(shù)字化供給和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享復(fù)用。充分運(yùn)用新型數(shù)字技術(shù)，強(qiáng)化就業(yè)、養(yǎng)老、兒童福利、托育、家政等民生領(lǐng)域供需對接，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。加強(qiáng)面向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)的遠(yuǎn)程服務(wù)，拓展教育、醫(yī)療、社保、對口幫扶等服務(wù)內(nèi)容，助力基本公共服務(wù)均等化。二、《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》全文“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革,成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。“十四五”時期，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。為應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)，把握數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀和形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀?！笆濉睍r期，我國深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快培育新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得積極成效。2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到7.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。信息基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先。建成全球規(guī)模最大的光纖和第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡(luò)，第五代移動通信（5G）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用加速推進(jìn)。寬帶用戶普及率明顯提高，光纖用戶占比超過94%，移動寬帶用戶普及率達(dá)到108%，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）活躍用戶數(shù)達(dá)到4.6億。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)數(shù)字化全面推進(jìn)。服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平顯著提高。工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化水平持續(xù)提升，更多企業(yè)邁上“云端”。新業(yè)態(tài)新模式競相發(fā)展。數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)加速融合，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，移動支付廣泛普及，在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程會議、網(wǎng)絡(luò)購物、視頻直播等生產(chǎn)生活新方式加速推廣，互聯(lián)網(wǎng)平臺日益壯大。數(shù)字政府建設(shè)成效顯著。一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能大幅度提升，“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”等服務(wù)管理新模式廣泛普及，數(shù)字營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在線政務(wù)服務(wù)水平躍居全球領(lǐng)先行列。數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作不斷深化?！抖畤瘓F(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》等在全球贏得廣泛共識，信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得明顯成效，“絲路電商”合作成果豐碩，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺企業(yè)加速出海，影響力和競爭力不斷提升。與此同時，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些問題和挑戰(zhàn)：關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)苤朴谌说木置嫔形锤靖淖?；不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同群體間數(shù)字鴻溝未有效彌合，甚至有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢；數(shù)據(jù)資源規(guī)模龐大，但價值潛力還沒有充分釋放；數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系需進(jìn)一步完善。（二）面臨形勢。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大勢所趨，受內(nèi)外部多重因素影響，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢正在發(fā)生深刻變化。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字時代國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。世界主要國家均高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，紛紛出臺戰(zhàn)略規(guī)劃，采取各種舉措打造競爭新優(yōu)勢，重塑數(shù)字時代的國際新格局。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的核心引擎。數(shù)據(jù)對提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用不斷凸顯，成為最具時代特征的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)的爆發(fā)增長、海量集聚蘊(yùn)藏了巨大的價值，為智能化發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。協(xié)同推進(jìn)技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和制度創(chuàng)新，切實(shí)用好數(shù)據(jù)要素，將為經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化發(fā)展帶來強(qiáng)勁動力。數(shù)字化服務(wù)是滿足人民美好生活需要的重要途徑。數(shù)字化方式正有效打破時空阻隔，提高有限資源的普惠化水平，極大地方便群眾生活，滿足多樣化個性化需要。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在讓廣大群眾享受到看得見、摸得著的實(shí)惠。規(guī)范健康可持續(xù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，但發(fā)展不平衡、不充分、不規(guī)范的問題較為突出，迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，加快補(bǔ)齊短板弱項，提高我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理水平，走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國內(nèi)和國際，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為構(gòu)建數(shù)字中國提供有力支撐。（二）基本原則。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，突出科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐作用，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域廣泛深入滲透，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新，形成以技術(shù)發(fā)展促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升、以領(lǐng)域應(yīng)用帶動技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展格局。堅持應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能。堅持以數(shù)字化發(fā)展為導(dǎo)向，充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)、廣闊市場空間和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，激活數(shù)據(jù)要素潛能，以數(shù)據(jù)流促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)高效貫通，推動數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品、應(yīng)用范式、商業(yè)模式和體制機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新。堅持公平競爭、安全有序。突出競爭政策基礎(chǔ)地位，堅持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范并重，健全完善協(xié)同監(jiān)管規(guī)則制度，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，建立健全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場監(jiān)管、宏觀調(diào)控、政策法規(guī)體系，牢牢守住安全底線。堅持系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同高效。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會各主體多元參與、協(xié)同聯(lián)動的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制。結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，系統(tǒng)謀劃、務(wù)實(shí)推進(jìn)，更好發(fā)揮政府在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。（三）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力和影響力穩(wěn)步提升?！獢?shù)據(jù)要素市場體系初步建立。數(shù)據(jù)資源體系基本建成，利用數(shù)據(jù)資源推動研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)、消費(fèi)全價值鏈協(xié)同。數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)成效顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、交易有序開展，探索建立與數(shù)據(jù)要素價值和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的收入分配機(jī)制，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力?！a(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺階。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型快速推進(jìn)，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化更加深入，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展加速普及，生活性服務(wù)業(yè)多元化拓展顯著加快，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐服務(wù)體系基本完備，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中推進(jìn)綠色發(fā)展?！獢?shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著提升，數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量大幅提高，產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯增強(qiáng)，在部分領(lǐng)域形成全球領(lǐng)先優(yōu)勢。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)涌現(xiàn)、廣泛普及，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的帶動作用顯著增強(qiáng)?！獢?shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施廣泛融入生產(chǎn)生活，對政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、民生保障、社會治理的支撐作用進(jìn)一步凸顯。數(shù)字營商環(huán)境更加優(yōu)化，電子政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智慧化的利企便民服務(wù)體系不斷完善，數(shù)字鴻溝加速彌合。——數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善。協(xié)調(diào)統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理框架和規(guī)則體系基本建立，跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制基本健全。政府?dāng)?shù)字化監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)，行業(yè)和市場監(jiān)管水平大幅提升。政府主導(dǎo)、多元參與、法治保障的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理格局基本形成，治理水平明顯提升。與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī)制度體系更加完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系進(jìn)一步增強(qiáng)。展望2035年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將邁向繁榮成熟期，力爭形成統(tǒng)一公平、競爭有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代市場體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展水平位居世界前列?！笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)三、優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施（一）加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。有序推進(jìn)骨干網(wǎng)擴(kuò)容，協(xié)同推進(jìn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)和5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動5G商用部署和規(guī)模應(yīng)用，前瞻布局第六代移動通信（6G）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲備，加大6G技術(shù)研發(fā)支持力度，積極參與推動6G國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級，加快布局衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)等，推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。提高物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、公共服務(wù)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的覆蓋水平，增強(qiáng)固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。（二）推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展。加快構(gòu)建算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源協(xié)同的全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地區(qū)布局全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，建設(shè)數(shù)據(jù)中心集群，結(jié)合應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展需求優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局。加快實(shí)施“東數(shù)西算”工程，推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，提升數(shù)據(jù)中心跨網(wǎng)絡(luò)、跨地域數(shù)據(jù)交互能力，加強(qiáng)面向特定場景的邊緣計算能力，強(qiáng)化算力統(tǒng)籌和智能調(diào)度。按照綠色、低碳、集約、高效的原則，持續(xù)推進(jìn)綠色數(shù)字中心建設(shè)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造，持續(xù)提升數(shù)據(jù)中心可再生能源利用水平。推動智能計算中心有序發(fā)展，打造智能算力、通用算法和開發(fā)平臺一體化的新型智能基礎(chǔ)設(shè)施，面向政務(wù)服務(wù)、智慧城市、智能制造、自動駕駛、語言智能等重點(diǎn)新興領(lǐng)域，提供體系化的人工智能服務(wù)。（三）有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能升級。穩(wěn)步構(gòu)建智能高效的融合基礎(chǔ)設(shè)施，提升基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化水平。高效布局人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，提升支撐“智能＋”發(fā)展的行業(yè)賦能能力。推動農(nóng)林牧漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)裝備智能化改造，推進(jìn)機(jī)器視覺、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)可靠、靈活、安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，支撐制造資源的泛在連接、彈性供給和高效配置。加快推進(jìn)能源、交通運(yùn)輸、水利、物流、環(huán)保等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。推動新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市政公用設(shè)施和建筑智能化水平。構(gòu)建先進(jìn)普惠、智能協(xié)作的生活服務(wù)數(shù)字化融合設(shè)施。在基礎(chǔ)設(shè)施智能升級過程中，充分滿足老年人等群體的特殊需求，打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字生活。四、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用（一）強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給。支持市場主體依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)采集，聚焦數(shù)據(jù)的標(biāo)注、清洗、脫敏、脫密、聚合、分析等環(huán)節(jié)，提升數(shù)據(jù)資源處理能力，培育壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推動數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升數(shù)據(jù)管理水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量，探索面向業(yè)務(wù)應(yīng)用的共享、交換、協(xié)作和開放。加快推動各領(lǐng)域通信協(xié)議兼容統(tǒng)一，打破技術(shù)和協(xié)議壁壘，努力實(shí)現(xiàn)互通互操作，形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。推動數(shù)據(jù)分類分級管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。深化政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨部門有序共享。建立健全國家公共數(shù)據(jù)資源體系，統(tǒng)籌公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推動基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)安全有序開放，構(gòu)建統(tǒng)一的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺和開發(fā)利用端口，提升公共數(shù)據(jù)開放水平，釋放數(shù)據(jù)紅利。（二）加快數(shù)據(jù)要素市場化流通。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則，培育市場主體、完善治理體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場流通。鼓勵市場主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價機(jī)制，推動形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，逐步完善數(shù)據(jù)定價體系。規(guī)范數(shù)據(jù)交易管理，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體，建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運(yùn)營體系，提升數(shù)據(jù)交易效率。嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)黑市交易，營造安全有序的市場環(huán)境。（三）創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機(jī)制。適應(yīng)不同類型數(shù)據(jù)特點(diǎn)，以實(shí)際應(yīng)用需求為導(dǎo)向，探索建立多樣化的數(shù)據(jù)開發(fā)利用機(jī)制。鼓勵市場力量挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)價值，推動數(shù)據(jù)價值產(chǎn)品化、服務(wù)化，大力發(fā)展專業(yè)化、個性化數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、場景深度融合，滿足各領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)利用模式，在確保數(shù)據(jù)安全、保障用戶隱私的前提下，調(diào)動行業(yè)協(xié)會、科研院所、企業(yè)等多方參與數(shù)據(jù)價值開發(fā)。對具有經(jīng)濟(jì)和社會價值、允許加工利用的政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)開放、特許開發(fā)、授權(quán)應(yīng)用等方式，鼓勵更多社會力量進(jìn)行增值開發(fā)利用。結(jié)合新型智慧城市建設(shè)，加快城市數(shù)據(jù)融合及產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，提升城市數(shù)據(jù)運(yùn)營和開發(fā)利用水平。五、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型（一）加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字化思維，提升員工數(shù)字技能和數(shù)據(jù)管理能力，全面系統(tǒng)推動企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持有條件的大型企業(yè)打造一體化數(shù)字平臺，全面整合企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)，強(qiáng)化全流程數(shù)據(jù)貫通，加快全價值鏈業(yè)務(wù)協(xié)同，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能決策能力，提升企業(yè)整體運(yùn)行效率和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同效率。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，支持中小企業(yè)從數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切的環(huán)節(jié)入手，加快推進(jìn)線上營銷、遠(yuǎn)程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)線等應(yīng)用，由點(diǎn)及面向全業(yè)務(wù)全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型延伸拓展。鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)等立足自身優(yōu)勢，開放數(shù)字化資源和能力，幫助傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，推動企業(yè)上云、上平臺，降低技術(shù)和資金壁壘，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（二）全面深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和差異化需求，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高全要素生產(chǎn)率。大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平，推進(jìn)“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。縱深推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快培育一批“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。深入實(shí)施智能制造工程，大力推動裝備數(shù)字化，開展智能制造試點(diǎn)示范專項行動，完善國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。培育推廣個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式。大力發(fā)展數(shù)字商務(wù)，全面加快商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化管理體系和服務(wù)模式，提高服務(wù)業(yè)的品質(zhì)與效益。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在全過程工程咨詢領(lǐng)域的深度應(yīng)用，引領(lǐng)咨詢服務(wù)和工程建設(shè)模式轉(zhuǎn)型升級。加快推動智慧能源建設(shè)應(yīng)用，促進(jìn)能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)智能化升級，推動能源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)國土空間基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)應(yīng)用。推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應(yīng)用，培育供應(yīng)鏈金融、服務(wù)型制造等融通發(fā)展模式，以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（三）推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用數(shù)字技術(shù)提升園區(qū)管理和服務(wù)能力。積極探索平臺企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合運(yùn)營模式，豐富技術(shù)、數(shù)據(jù)、平臺、供應(yīng)鏈等服務(wù)供給，提升線上線下相結(jié)合的資源共享水平，引導(dǎo)各類要素加快向園區(qū)集聚。圍繞共性轉(zhuǎn)型需求，推動共享制造平臺在產(chǎn)業(yè)集群落地和規(guī)?；l(fā)展。探索發(fā)展跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺化運(yùn)營和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新生態(tài)。依托京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立各類產(chǎn)業(yè)集群跨區(qū)域、跨平臺協(xié)同新機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新要素整合共享，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、錯位互補(bǔ)、供需聯(lián)動的區(qū)域數(shù)字化發(fā)展生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同配套能力。（四）培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)。建立市場化服務(wù)與公共服務(wù)雙輪驅(qū)動，技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等多要素支撐的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)，解決企業(yè)“不會轉(zhuǎn)”、“不能轉(zhuǎn)”、“不敢轉(zhuǎn)”的難題。面向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，培育推廣一批數(shù)字化解決方案。聚焦轉(zhuǎn)型咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、測試評估等方向，培育一批第三方專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)市場規(guī)模和活力。支持高校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等加強(qiáng)協(xié)同，建設(shè)綜合測試驗證環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性解決方案供給。建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，銜接集聚各類資源條件，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新綜合體，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。六、加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化（一）增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)傳感器、量子信息、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、關(guān)鍵軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、新材料等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力。以數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域融合應(yīng)用為導(dǎo)向，推動行業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)和數(shù)字技術(shù)服務(wù)企業(yè)跨界創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快創(chuàng)新技術(shù)的工程化、產(chǎn)業(yè)化。鼓勵發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等新型創(chuàng)新主體，打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、市場化運(yùn)作的創(chuàng)新生態(tài)體系。支持具有自主核心技術(shù)的開源社區(qū)、開源平臺、開源項目發(fā)展，推動創(chuàng)新資源共建共享，促進(jìn)創(chuàng)新模式開放化演進(jìn)。（二）提升核心產(chǎn)業(yè)競爭力。著力提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，強(qiáng)化關(guān)鍵產(chǎn)品自給保障能力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動，加強(qiáng)面向多元化應(yīng)用場景的技術(shù)融合和產(chǎn)品創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，完善5G、集成電路、新能源汽車、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。深化新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，加快平臺化、定制化、輕量化服務(wù)模式創(chuàng)新，打造新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。協(xié)同推進(jìn)信息技術(shù)軟硬件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，加快集成適配和迭代優(yōu)化，推動軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。（三）加快培育新業(yè)態(tài)新模式。推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)支持平臺企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享，擴(kuò)大協(xié)同辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等在線服務(wù)覆蓋面。深化共享經(jīng)濟(jì)在生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，拓展創(chuàng)新、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等資源共享新空間。發(fā)展基于數(shù)字技術(shù)的智能經(jīng)濟(jì)，加快優(yōu)化智能化產(chǎn)品和服務(wù)運(yùn)營，培育智慧銷售、無人配送、智能制造、反向定制等新增長點(diǎn)。完善多元價值傳遞和貢獻(xiàn)分配體系，有序引導(dǎo)多樣化社交、短視頻、知識分享等新型就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺發(fā)展。（四）營造繁榮有序的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，加強(qiáng)資源共享和數(shù)據(jù)開放，推動線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通。鼓勵開源社區(qū)、開發(fā)者平臺等新型協(xié)作平臺發(fā)展，培育大中小企業(yè)和社會開發(fā)者開放協(xié)作的數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，帶動創(chuàng)新型企業(yè)快速壯大。以園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域為整體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、測試評估、應(yīng)用培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等優(yōu)勢資源匯聚，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)支撐水平。七、持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化水平（一）提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能。全面提升全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)利企便民高頻服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，加快數(shù)字身份統(tǒng)一認(rèn)證和電子證照、電子簽章、電子公文等互信互認(rèn)，推進(jìn)發(fā)票電子化改革，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)協(xié)同。推動政務(wù)服務(wù)線上線下整體聯(lián)動、全流程在線、向基層深度拓展，提升服務(wù)便利化、共享化水平。開展政務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)、服務(wù)深度融合創(chuàng)新，增強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)的事項辦理需求預(yù)測能力，打造主動式、多層次創(chuàng)新服務(wù)場景。聚焦公共衛(wèi)生、社會安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域，深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)重大突發(fā)公共事件的快速響應(yīng)和聯(lián)動處置。（二）提升社會服務(wù)數(shù)字化普惠水平。加快推動文化教育、醫(yī)療健康、會展旅游、體育健身等領(lǐng)域公共服務(wù)資源數(shù)字化供給和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享復(fù)用。充分運(yùn)用新型數(shù)字技術(shù)，強(qiáng)化就業(yè)、養(yǎng)老、兒童福利、托育、家政等民生領(lǐng)域供需對接，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。發(fā)展智慧廣電網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和升級改造。深入開展電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。加強(qiáng)面向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)的遠(yuǎn)程服務(wù)，拓展教育、醫(yī)療、社保、對口幫扶等服務(wù)內(nèi)容，助力基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)信息無障礙建設(shè)，提升面向特殊群體的數(shù)字化社會服務(wù)能力。促進(jìn)社會服務(wù)和數(shù)字平臺深度融合，探索多領(lǐng)域跨界合作，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文教結(jié)合、體醫(yī)結(jié)合、文旅融合。（三）推動數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推動新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，協(xié)同優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)。深化新型智慧城市建設(shè)，推動城市數(shù)據(jù)整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升城市綜合管理服務(wù)能力，完善城市信息模型平臺和運(yùn)行管理服務(wù)平臺，因地制宜構(gòu)建數(shù)字孿生城市。加快城市智能設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善農(nóng)村地區(qū)信息化服務(wù)供給，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動，合理配置公共資源，形成以城帶鄉(xiāng)、共建共享的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。構(gòu)建城鄉(xiāng)常住人口動態(tài)統(tǒng)計發(fā)布機(jī)制，利用數(shù)字化手段助力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平。（四）打造智慧共享的新型數(shù)字生活。加快既有住宅和社區(qū)設(shè)施數(shù)字化改造，鼓勵新建小區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)智能系統(tǒng)，打造智能樓宇、智能停車場、智能充電樁、智能垃圾箱等公共設(shè)施。引導(dǎo)智能家居產(chǎn)品互聯(lián)互通，促進(jìn)家居產(chǎn)品與家居環(huán)境智能互動，豐富“一鍵控制”、“一聲響應(yīng)”的數(shù)字家庭生活應(yīng)用。加強(qiáng)超高清電視普及應(yīng)用，發(fā)展互動視頻、沉浸式視頻、云游戲等新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展“云生活”服務(wù)，深化人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、8K高清視頻等技術(shù)的融合，拓展社交、購物、娛樂、展覽等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)生活消費(fèi)品質(zhì)升級。鼓勵建設(shè)智慧社區(qū)和智慧服務(wù)生活圈，推動公共服務(wù)資源整合，提升專業(yè)化、市場化服務(wù)水平。支持實(shí)體消費(fèi)場所建設(shè)數(shù)字化消費(fèi)新場景，推廣智慧導(dǎo)覽、智能導(dǎo)流、虛實(shí)交互體驗、非接觸式服務(wù)等應(yīng)用，提升場景消費(fèi)體驗。培育一批新型消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè)，打造數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)展示交流和技能培訓(xùn)中心，培養(yǎng)全民數(shù)字消費(fèi)意識和習(xí)慣。八、健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系（一）強(qiáng)化協(xié)同治理和監(jiān)管機(jī)制。規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持發(fā)展和監(jiān)管兩手抓。探索建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展相適應(yīng)的治理方式，制定更加靈活有效的政策措施，創(chuàng)新協(xié)同治理模式。明晰主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)，強(qiáng)化跨部門、跨層級、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管，明確監(jiān)管范圍和統(tǒng)一規(guī)則，加強(qiáng)分工合作與協(xié)調(diào)配合。深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，分類清理規(guī)范不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的行政許可、資質(zhì)資格等事項，進(jìn)一步釋放市場主體創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力。鼓勵和督促企業(yè)誠信經(jīng)營，強(qiáng)化以信用為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管，建立完善信用檔案，推進(jìn)政企聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動的信用共享共治。加強(qiáng)征信建設(shè)，提升征信服務(wù)供給能力。加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，完善協(xié)同會商機(jī)制，有效打擊數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪行為。加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域分工協(xié)作，推動監(jiān)管數(shù)據(jù)采集和共享利用，提升監(jiān)管的開放、透明、法治水平。探索開展跨場景跨業(yè)務(wù)跨部門聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)，創(chuàng)新基于新技術(shù)手段的監(jiān)管模式，建立健全觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。（二）增強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化治理能力。加大政務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化政府?dāng)?shù)字化治理和服務(wù)能力建設(shè)，有效發(fā)揮對規(guī)范市場、鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的支撐作用。建立完善基于大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的統(tǒng)計監(jiān)測和決策分析體系，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的精準(zhǔn)性、協(xié)調(diào)性和有效性。推進(jìn)完善風(fēng)險應(yīng)急響應(yīng)處置流程和機(jī)制，強(qiáng)化重大問題研判和風(fēng)險預(yù)警，提升系統(tǒng)性風(fēng)險防范水平。探索建立適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的監(jiān)管機(jī)制，推動線上線下監(jiān)管有效銜接，強(qiáng)化對平臺經(jīng)營者及其行為的監(jiān)管。（三）完善多元共治新格局。建立完善政府、平臺、企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾多元參與、有效協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理新格局，形成治理合力，鼓勵良性競爭，維護(hù)公平有效市場。加快健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查機(jī)制，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競爭監(jiān)管制度，預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭。進(jìn)一步明確平臺企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù)，推進(jìn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和行業(yè)自律，保護(hù)平臺從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益。開展社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督，培育多元治理、協(xié)調(diào)發(fā)展新生態(tài)。鼓勵建立爭議在線解決機(jī)制和渠道，制定并公示爭議解決規(guī)則。引導(dǎo)社會各界積極參與推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷執(zhí)法，暢通多元主體訴求表達(dá)、權(quán)益保障渠道，及時化解矛盾糾紛，維護(hù)公眾利益和社會穩(wěn)定。九、著力強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系（一）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。強(qiáng)化落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用的要求，確保重要系統(tǒng)和設(shè)施安全有序運(yùn)行。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和工作協(xié)同，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急事件預(yù)警通報機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、威脅發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急指揮、協(xié)同處置和攻擊溯源能力。提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)電信、金融、能源、交通運(yùn)輸、水利等重要行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，支持開展常態(tài)化安全風(fēng)險評估，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和密碼應(yīng)用安全性評估。支持網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，推廣使用安全可靠的信息產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。強(qiáng)化針對新技術(shù)、新應(yīng)用的安全研究管理，為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展提供保障。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)擬態(tài)防御、數(shù)據(jù)加密等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和人才培養(yǎng)，支持發(fā)展社會化網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)。（二）提升數(shù)據(jù)安全保障水平。建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，研究完善行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理政策。建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，研究推進(jìn)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀全生命周期管理，推動數(shù)據(jù)使用者落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。依法依規(guī)加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，做好政務(wù)數(shù)據(jù)開放和社會化利用的安全管理。依法依規(guī)做好網(wǎng)絡(luò)安全審查、云計算服務(wù)安全評估等，有效防范國家安全風(fēng)險。健全完善數(shù)據(jù)跨境流動安全管理相關(guān)制度規(guī)范。推動提升重要設(shè)施設(shè)備的安全可靠水平，增強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)安全保障能力。進(jìn)一步強(qiáng)化個人信息保護(hù)，規(guī)范身份信息、隱私信息、生物特征信息的采集、傳輸和使用，加強(qiáng)對收集使用個人信息的安全監(jiān)管能力。（三）切實(shí)有效防范各類風(fēng)險。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險綜合研判，防范各類風(fēng)險疊加可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和社會穩(wěn)定問題。引導(dǎo)社會資本投向原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新領(lǐng)域，避免低水平重復(fù)、同質(zhì)化競爭、盲目跟風(fēng)炒作等，支持可持續(xù)發(fā)展的業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。堅持金融活動全部納入金融監(jiān)管，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，規(guī)范數(shù)字金融有序創(chuàng)新，嚴(yán)防衍生業(yè)務(wù)風(fēng)險。推動關(guān)鍵產(chǎn)品多元化供給，著力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。引導(dǎo)企業(yè)在法律合規(guī)、數(shù)據(jù)管理、新技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域完善自律機(jī)制，防范數(shù)字技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險。健全失業(yè)保險、社會救助制度，完善靈活就業(yè)的工傷保險制度。健全靈活就業(yè)人員參加社會保險制度和勞動者權(quán)益保障制度，推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)。探索建立新業(yè)態(tài)企業(yè)勞動保障信用評價、守信激勵和失信懲戒等制度。著力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠共享發(fā)展，健全完善針對未成年人、老年人等各類特殊群體的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制。十、有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作（一）加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。以數(shù)字化驅(qū)動貿(mào)易主體轉(zhuǎn)型和貿(mào)易方式變革，營造貿(mào)易數(shù)字化良好環(huán)境。完善數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)政策，加強(qiáng)制度供給和法律保障。加大服務(wù)業(yè)開放力度，探索放寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)準(zhǔn)入，引進(jìn)全球服務(wù)業(yè)跨國公司在華設(shè)立運(yùn)營總部、研發(fā)設(shè)計中心、采購物流中心、結(jié)算中心，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，加強(qiáng)國際創(chuàng)新資源“引進(jìn)來”。依托自由貿(mào)易試驗區(qū)、數(shù)字服務(wù)出口基地和海南自由貿(mào)易港，針對跨境寄遞物流、跨境支付和供應(yīng)鏈管理等典型場景，構(gòu)建安全便利的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和國際化數(shù)據(jù)信息專用通道。大力發(fā)展跨境電商，扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，積極鼓勵各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)探索創(chuàng)新，培育壯大一批跨境電商龍頭企業(yè)、海外倉領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。（二）推動“數(shù)字絲綢之路”深入發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，高質(zhì)量推動中國—東盟智慧城市合作、中國—中東歐數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。圍繞多雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，構(gòu)建貿(mào)易投資開放新格局，拓展與東盟、歐盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，與非盟和非洲國家研究開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作。統(tǒng)籌開展境外數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施合作，結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨蠛蜅l件，與共建“一帶一路”國家開展跨境光纜建設(shè)合作，保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。構(gòu)建基于區(qū)塊鏈的可信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用支撐平臺，為廣泛開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作提供基礎(chǔ)保障。推動數(shù)據(jù)存儲、智能計算等新興服務(wù)能力全球化發(fā)展。加大金融、物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域的合作模式創(chuàng)新，支持我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“走出去”，積極參與國際合作。（三）積極構(gòu)建良好國際合作環(huán)境。倡導(dǎo)構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，積極維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間國際合作。加快研究制定符合我國國情的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和治理規(guī)則。依托雙邊和多邊合作機(jī)制，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理合作。積極借鑒國際規(guī)則和經(jīng)驗，圍繞數(shù)據(jù)跨境流動、市場準(zhǔn)入、反壟斷、數(shù)字人民幣、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等重大問題探索建立治理規(guī)則。深化政府間數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策交流對話，建立多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，主動參與國際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判，拓展前沿領(lǐng)域合作。構(gòu)建商事協(xié)調(diào)、法律顧問、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化中介服務(wù)機(jī)制和公共服務(wù)平臺，防范各類涉外經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險，為出海企業(yè)保駕護(hù)航。十一、保障措施（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)形勢研判，協(xié)調(diào)解決重大問題，務(wù)實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的貫徹實(shí)施。各地方要立足本地區(qū)實(shí)際，健全工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。進(jìn)一步加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的解讀與宣傳，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐研究，完善統(tǒng)計測度和評價體系。各部門要充分整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)溝通，有效調(diào)動各方面的積極性。（二）加大資金支持力度。加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的投入，突破制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板與瓶頸，建立推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。拓展多元投融資渠道，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵引導(dǎo)社會資本設(shè)立市場化運(yùn)作的數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域基金，支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行融資，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。加強(qiáng)對各類資金的統(tǒng)籌引導(dǎo)，提升投資質(zhì)量和效益。（三）提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能。實(shí)施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升計劃，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給，鼓勵公共數(shù)字資源更大范圍向社會開放。推進(jìn)中小學(xué)信息技術(shù)課程建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)院校（含技工院校）數(shù)字技術(shù)技能類人才培養(yǎng)，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新工科、新文科建設(shè)，支持企業(yè)與院校共建一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實(shí)驗室、實(shí)習(xí)基地等，發(fā)展訂單制、現(xiàn)代學(xué)徒制等多元化人才培養(yǎng)模式。制定實(shí)施數(shù)字技能提升專項培訓(xùn)計劃，提高老年人、殘障人士等運(yùn)用數(shù)字技術(shù)的能力，切實(shí)解決老年人、殘障人士面臨的困難。提高公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，強(qiáng)化數(shù)字社會道德規(guī)范。鼓勵將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才納入各類人才計劃支持范圍，積極探索高效靈活的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評價及激勵政策。（四）實(shí)施試點(diǎn)示范。統(tǒng)籌推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，完善創(chuàng)新資源高效配置機(jī)制，構(gòu)建引領(lǐng)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚高地。鼓勵各地區(qū)、各部門積極探索適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的改革舉措，采取有效方式和管用措施，形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法和制度性成果。支持各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，綜合采取產(chǎn)業(yè)、財政、科研、人才等政策手段，不斷完善與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系、公共服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵跨區(qū)域交流合作，適時總結(jié)推廣各類示范區(qū)經(jīng)驗，加強(qiáng)標(biāo)桿示范引領(lǐng)，形成以點(diǎn)帶面的良好局面。（五）強(qiáng)化監(jiān)測評估。各地區(qū)、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，抓緊制定出臺相關(guān)配套政策并推動落地。要加強(qiáng)對規(guī)劃落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測和成效分析，抓好重大任務(wù)推進(jìn)實(shí)施，及時總結(jié)工作進(jìn)展。國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查研究和督促指導(dǎo)，適時組織開展評估，推動各項任務(wù)落實(shí)到位，重大事項及時向國務(wù)院報告。來源 | 國務(wù)院官網(wǎng)

2022年01月17日

《中國高校信息化發(fā)展報告（2020）》發(fā)布

日前，教育部科技發(fā)展中心發(fā)布《中國高校信息化發(fā)展報告（2020）》，發(fā)展報告全面梳理了高校信息化總體發(fā)展現(xiàn)狀、建設(shè)成效和主要問題，提出針對性發(fā)展建議，并按數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行了分類解讀。一、建設(shè)成效關(guān)于建設(shè)成效，報告指出，在國家層面高等教育信息化指導(dǎo)性意見的指引下，高校信息化取得了長足的發(fā)展，緊密圍繞“人才培養(yǎng)”的根本目標(biāo)，堅持應(yīng)用驅(qū)動和機(jī)制創(chuàng)新的基本方針，構(gòu)建了實(shí)體空間與網(wǎng)絡(luò)空間融合發(fā)展的數(shù)字校園。信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本夯實(shí)基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式正在形成信息時代教育治理新模式逐步呈現(xiàn)基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)新模式雛形初現(xiàn)信息技術(shù)支撐科研創(chuàng)新初見成效網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷完善新技術(shù)應(yīng)用不斷涌現(xiàn)二、當(dāng)前面臨的主要問題和挑戰(zhàn)關(guān)于當(dāng)前面臨的主要問題和挑戰(zhàn)，研究團(tuán)隊通過對調(diào)研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,對照教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)， 發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高等教育信息化還面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。信息化整體發(fā)展水平不均衡，人員投入亟需提高新應(yīng)用帶來新需求，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施面臨新挑戰(zhàn)管理信息系統(tǒng)全覆蓋尚未形成，數(shù)據(jù)支持決策和公共服務(wù)能力不足信息技術(shù)支撐教育教學(xué)應(yīng)用水平亟待提高，教師信息化能力提升的激勵引導(dǎo)有待加強(qiáng)信息化與科研創(chuàng)新深度融合著力點(diǎn)不足，科研過程信息化需加強(qiáng)硏究探索網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險日漸突出，安全防護(hù)沒有與時俱進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用層出不窮，有價值創(chuàng)新落地屈指可數(shù)三、發(fā)展建議關(guān)于發(fā)展建議，報告提出，為貫徹落實(shí)國家教育信息化的相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略要求，實(shí)現(xiàn)信息化時代教育理念更新、模式變革、體系重構(gòu)，最終完成教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，研究團(tuán)隊依據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合2020年度國內(nèi)高校信息化建設(shè)十大熱點(diǎn)，追蹤高校信息化發(fā)展趨勢，研究了高校信息化工作的實(shí)踐及高校優(yōu)秀案例，提出七項建議：轉(zhuǎn)變建設(shè)思維，堅持科學(xué)發(fā)展和研究引領(lǐng)完善體制機(jī)制，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展新理念挖掘數(shù)據(jù)價值，創(chuàng)新高校治理新模式豐富激勵舉措，激發(fā)教師教學(xué)新動力深化科研融合，形成科研協(xié)作新生態(tài)守牢安全底線，完善網(wǎng)絡(luò)安全新體系堅持育人為本，深化新技術(shù)應(yīng)用服務(wù)人才培養(yǎng)來源 | 教育部科技發(fā)展中心

2022年01月13日

人民日報：讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育

百年大計，教育為本。從1986年義務(wù)教育法頒布，到2000年底基本普及九年義務(wù)教育，再到2007年、2008年免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)……作為現(xiàn)代國民教育體系的基石，我國義務(wù)教育發(fā)展一路走來，不斷開創(chuàng)新局面。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國義務(wù)教育取得了舉世矚目的成就：2020年，我國九年義務(wù)教育鞏固率為95.2%，義務(wù)教育普及程度達(dá)到世界高收入國家的平均水平；實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升項目，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教育助力城鄉(xiāng)教育均衡，全國義務(wù)教育基本均衡已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)……讓適齡兒童少年有學(xué)上、上好學(xué)，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，正在成為現(xiàn)實(shí)。一、動態(tài)清零脫貧家庭輟學(xué)學(xué)生數(shù)量，教育公平實(shí)現(xiàn)新跨越“多虧了陳老師給我送來電腦，網(wǎng)課我一節(jié)也沒落下，收獲很大！”說起之前疫情防控期間的學(xué)習(xí)情況，河北省興隆縣蘑菇峪中學(xué)學(xué)生婭宏記憶猶新。婭宏家庭困難，一度想出去打工掙錢。了解情況后，老師陳秀華三番五次登門家訪：“孩子上學(xué)享受國家‘兩免一補(bǔ)’政策，免學(xué)雜費(fèi)、免教科書費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)。咱家里這種情況，還能得到縣里的教育資助?！薄　↑h的十八大以來，我國基礎(chǔ)教育歷史性地解決了“有學(xué)上”問題，教育公平實(shí)現(xiàn)了新跨越。堅守控輟保學(xué)第一道防線，決不讓一個孩子因家庭困難而失學(xué)。教育部數(shù)據(jù)顯示：截至2020年底，全國義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由臺賬建立之初時的約60萬人降至682人，其中20多萬建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。2021年以來，脫貧家庭輟學(xué)學(xué)生持續(xù)保持動態(tài)清零。　　2021年，鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有效展開，實(shí)現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)深入推進(jìn)，縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗進(jìn)一步常態(tài)化。推普工作成果鞏固深化，“童語同音”計劃完成師資培訓(xùn)1.6萬人次。二、99%義務(wù)教育學(xué)校提供課后服務(wù)，“雙減”政策落細(xì)落實(shí)“作業(yè)比以前少了，也更有趣了。”上海市松江區(qū)九亭第四小學(xué)四年級學(xué)生安尚宸說。少而精的作業(yè)背后，是老師們用心的作業(yè)設(shè)計：用“三級跳”的形式設(shè)計彈性作業(yè)，用“友情提示卡”區(qū)分作業(yè)難度，為學(xué)生提供自主選擇，讓學(xué)習(xí)困難的孩子“吃得飽”，讓學(xué)習(xí)不費(fèi)力的孩子“動動腦”，也讓學(xué)有余力的學(xué)生“跳一跳”?！　?021年暑期，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，19個部門組成了“雙減”工作的專門協(xié)調(diào)機(jī)制，已經(jīng)出臺了20多個配套的文件。隨著“雙減”政策在各地落細(xì)落實(shí)，校外學(xué)科類培訓(xùn)大幅壓減，校內(nèi)服務(wù)有效提升?！　∽鳂I(yè)總量和時長得到有效控制。據(jù)統(tǒng)計，在規(guī)定時間內(nèi)，完成書面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至2021年10月底，全國14.3萬所應(yīng)開展課后服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校中，99%的學(xué)校提供了課后服務(wù)，有效促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸校園。根據(jù)教育部直報平臺摸底調(diào)查，有92.7%的學(xué)校開展了文藝、體育類的活動，88.3%的學(xué)校開展了閱讀類的活動，87.3%的學(xué)校開展了科普、興趣小組和社團(tuán)活動，課后服務(wù)的吸引力顯著增強(qiáng)?！　≌n堂教學(xué)質(zhì)量不斷提高。99%以上的學(xué)校建立了教學(xué)基本規(guī)程，提高課堂教學(xué)效率；99%以上的學(xué)校做到了起始年級“零起點(diǎn)”教學(xué)，普遍建立了學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶制度，98.7%的教師參與了輔導(dǎo)答疑，切實(shí)做到減負(fù)提質(zhì)，保障學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量?！　∨嘤?xùn)市場野蠻生長現(xiàn)象得到有效遏制。在12.8萬個線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，壓減率超過40%；263個線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，壓減率近50%。三、100%全國中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）互聯(lián)網(wǎng)接入率，優(yōu)質(zhì)教育資源可實(shí)時共享在陜西師范大學(xué)實(shí)驗小學(xué)召開的“陜西教育扶智平臺”應(yīng)用現(xiàn)場會上，一堂五年級上冊道德與法治單元《美麗文字 民族瑰寶》課程正在進(jìn)行。實(shí)驗小學(xué)的楊驚艷老師帶著大屏幕前的學(xué)生們，一起感受有著幾千年歷史的中國漢字的魅力。在大屏幕的另一端，300多公里外的秦嶺深處，安康市一所小學(xué)的學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)直播也共上同一堂課，與實(shí)驗小學(xué)的老師同學(xué)們一起了解中華漢字的悠久歷史，欣賞各時期漢字的形態(tài)之美?！　〗柚畔⒒侄?，優(yōu)質(zhì)教育資源可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時共享。全國中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到100%，擁有多媒體教室的學(xué)校比例達(dá)到95.3%。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項目持續(xù)實(shí)施，整合開發(fā)英語、音樂、美術(shù)等學(xué)科數(shù)字資源6948學(xué)時，與基礎(chǔ)教育階段所有學(xué)科教材配套的資源達(dá)5000萬條?！　⌒鹿诜窝滓咔榉揽仄陂g，國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺和中國教育電視臺“空中課堂”系統(tǒng)開發(fā)了覆蓋各年級、各學(xué)科的精品課程資源，并免費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校輸送資源。來源 | 人民日報

2022年01月13日

一文讀懂《福建省“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》

01 編制背景教育是國之大計、黨之大計。習(xí)近平總書記對福建教育飽含深情，多次對福建教育提出重要要求、寄予殷切期望。省委、省政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展，始終將其擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對福建教育工作的重要指示精神，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育?！笆濉币詠恚＝ń逃母锇l(fā)展任務(wù)全面完成，多項教育主要指標(biāo)位居全國前列，學(xué)前三年入園率98.81%，九年義務(wù)教育鞏固率99.36%，高中階段毛入學(xué)率97.33%，高等教育毛入學(xué)率57.88%，比2015年分別增長1.52%、1.16%、3.23%、15.08%，教育發(fā)展邁上新臺階，總體發(fā)展水平進(jìn)入全國中上行列，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”時期是福建全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，科學(xué)編制實(shí)施《福建省“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》，對建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育具有重要意義。依據(jù)《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，編制本《規(guī)劃》。02 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)“十四五”時期，福建教育將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，堅持和加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，以立德樹人為根本任務(wù)，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)深化教育綜合改革，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，構(gòu)筑新階段福建教育發(fā)展戰(zhàn)略新優(yōu)勢，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化2035年奮斗目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。《規(guī)劃》提出，到2025年，基本建成高質(zhì)量教育體系，各級各類教育總體發(fā)展水平進(jìn)入東部中等行列，教育現(xiàn)代化水平顯著提升，全方位推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展超越邁出重要步伐。明確學(xué)前教育入園率達(dá)到99%、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上、高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到97%以上等15個主要發(fā)展指標(biāo)。圍繞“立德樹人成效更好、教育公平機(jī)會更多、內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量更優(yōu)、服務(wù)發(fā)展能力更強(qiáng)、教育治理效能更高”五大發(fā)展目標(biāo)，謀劃部署今后五年教育發(fā)展6項主要任務(wù)，27項重大項目。03 主要內(nèi)容《規(guī)劃》是各級人民政府及其有關(guān)部門引導(dǎo)教育事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)，規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期為2021-2025年。全文分為三大部分、八個章節(jié)：第一部分是前言和第一章，主要說明規(guī)劃編制的依據(jù)和期限，總結(jié)“十三五”全省教育發(fā)展成效，分析面臨形勢，提出今后五年我省教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。第二部分是第二章至第七章，圍繞發(fā)展目標(biāo)，部署未來五年教育發(fā)展6項重點(diǎn)任務(wù)。一是全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，包括完善大中小幼一體化思政工作體系、加強(qiáng)學(xué)校體育美育勞動教育、提升協(xié)同育人水平；二是推進(jìn)各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展，包括構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系、構(gòu)建適應(yīng)技能型社會的現(xiàn)代職業(yè)教育體系、構(gòu)建集群創(chuàng)新開放多元的高等教育體系、構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系；三是增強(qiáng)服務(wù)全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越能力，包括提高人才培養(yǎng)能力、加快構(gòu)建高校科研創(chuàng)新體系、建設(shè)區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展新機(jī)制；四是強(qiáng)化教育高質(zhì)量發(fā)展支撐保障，包括建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍、推動數(shù)字時代的教育創(chuàng)新、構(gòu)建教育開放新格局、健全教育經(jīng)費(fèi)投入和管理機(jī)制；五是推進(jìn)教育治理能力現(xiàn)代化，包括深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)依法治教和依法行政、持續(xù)推進(jìn)教育領(lǐng)域“放管服”改革、健全教育領(lǐng)域安全風(fēng)險防范體系；六是切實(shí)加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，包括完善黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、大力提高教育系統(tǒng)黨建科學(xué)化水平。第三部分是第八章，重點(diǎn)闡述保障重點(diǎn)任務(wù)與重大項目工程順利實(shí)施的主要措施，包括強(qiáng)化組織實(shí)施、加強(qiáng)監(jiān)測評估、營造良好氛圍等3個方面。04 盤點(diǎn)|人工智能及編程教育重點(diǎn)政策啟示錄隨著年初《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》、《中國教育現(xiàn)代化2035》等綜合戰(zhàn)略性文件相繼出臺，不僅為我國教育行業(yè)發(fā)展定下了主基調(diào)，更展現(xiàn)了國家對教育行業(yè)進(jìn)行改革的決心?，F(xiàn)代化、智能化、信息化也頻繁出現(xiàn)在近幾年的各類教育政策中。① 2021年9月 《福建省“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》明確提出要推進(jìn)中小學(xué)編程教育，培育建設(shè)人工智能教育實(shí)驗 區(qū)和試點(diǎn)學(xué)校。推動人工智能等新技術(shù)支持的教育教學(xué)方法創(chuàng)新， 探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程 2.0，深化“人工智能+教師隊伍”建設(shè)行動。② 2020年11月 《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第3172號（教育類297號）提案答復(fù)的函》表示已制定相關(guān)專門文件推動和規(guī)范編程教育發(fā)展，培養(yǎng)能夠?qū)嵤┚幊探逃嚓P(guān)師資，將包括編程教育在內(nèi)的信息技術(shù)內(nèi)容納入到中小學(xué)相關(guān)課程中。③ 2020年5月《決定開展未來學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展課題》落實(shí)未來教師培養(yǎng)，推動編程教育在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的普及，提升中小學(xué)在編程教育領(lǐng)域的研究與實(shí)踐水平。④ 2020年3月《關(guān)于"雙一流"建設(shè)高校促進(jìn)學(xué)科融合加快人工智能領(lǐng)域研究生培養(yǎng)的若干意見》推動“雙一流”建設(shè)高校著力構(gòu)建趕超時間先進(jìn)水平的人工智能培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)勇闖“無人區(qū)”的高層次人才。⑤ 2020年2月《2019年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果》人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)等成為新增備案專業(yè)數(shù)量較多的學(xué)科，中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等179所高校新增人工智能專業(yè)。⑥ 2019年3月《2019年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》啟動中小學(xué)生信息素養(yǎng)測評，推動在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程，逐步推廣編程教育。⑦ 2018年4月《教育信息化2.0行動計劃》提出將信息技術(shù)納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試，完善課程方案與標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)時代發(fā)展需要的人工智能和編程課程內(nèi)容。⑧ 2018年2月《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》明確提出跨學(xué)科學(xué)習(xí)，即STEAM教育，（STEAM教育就是集科學(xué)，技術(shù)，工程，藝術(shù)，數(shù)學(xué)多學(xué)科融合的綜合教育），強(qiáng)調(diào)學(xué)科應(yīng)用與融合，逐步形成創(chuàng)新課程體系。⑨ 2018年1月 《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)情況》對高中信息技術(shù)課程結(jié)構(gòu)做了新的設(shè)計和調(diào)整，內(nèi)容主要偏向于數(shù)據(jù)算法和人工智能，更適應(yīng)時代發(fā)展的需要。⑩ 2017年7月 《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》科學(xué)教育是立德樹人工作的重要組成部分。標(biāo)準(zhǔn)明確指出：“科學(xué)教育是提升全民科學(xué)素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)?！薄靶W(xué)科學(xué)教育對從小激發(fā)和保護(hù)孩子的好奇心和求知欲，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和實(shí)踐創(chuàng)新能力具有重要意義?！? 2017年7月《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》人工智能上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃明確提出：“在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程，逐步推廣編程教育?！? 2010年3月《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》在2010年，國家就已經(jīng)高度重視教育信息化建設(shè)，標(biāo)志著國家開始高度重視信息技術(shù)對教育發(fā)展的革命性影響。國家數(shù)十年的布局規(guī)劃，循序漸進(jìn)地推動人工智能編程教育，不僅是為了從根本上解決我國科技人才儲備嚴(yán)重不足的情況，也是為了給建設(shè)科技強(qiáng)國打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，當(dāng)下人工智能編程教育已經(jīng)是推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分。本次福建省頒布的《福建省“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，是對國家近年來頒布的教育發(fā)展政策的具體展現(xiàn)。世紀(jì)海航不僅是全國領(lǐng)先的中小學(xué)人工智能教育技術(shù)與內(nèi)容提供商，也是福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)瞪羚企業(yè)、廈門市科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)。公司由10位清華北大校友全職創(chuàng)辦，立足區(qū)縣教育局，深度服務(wù)學(xué)生、老師、家長、學(xué)校及教育局，提供編程教育、教學(xué)系統(tǒng)、智慧管理和智慧環(huán)境等AI技術(shù)和服務(wù)。截止目前已為北京、福建、重慶、廣東、湖北、山東、山西、廣西、云南、江西等十幾個省份，108家教育管理單位，3000多所中小學(xué)校提供了高品質(zhì)的教育教學(xué)智能管理解決方案和人工智能編程教育服務(wù)。在未來世紀(jì)海航也將緊跟國家政策、時代步伐，立足于構(gòu)建一流智慧化校園，推進(jìn)教育現(xiàn)代化治理，培養(yǎng)未來人工智能創(chuàng)造者，為早日建成教育強(qiáng)國貢獻(xiàn)一份力量。

2021年12月03日

人工智能助力教學(xué) 中國進(jìn)入“智慧教育”時代

近年來，隨著人工智能(AI)的發(fā)展，“AI+教育”“智慧課堂”等名詞逐漸出現(xiàn)在大眾視野，越來越多的學(xué)校將人工智能助手融入課堂，當(dāng)下中國正逐步進(jìn)入“智慧教育”時代。近年來，越來越多AI開放平臺建設(shè)公司的人工智能設(shè)備進(jìn)駐中國課堂，老師可以實(shí)時了解學(xué)生的課堂情緒和作業(yè)狀況，學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)包括回答問題的遲疑、互動形式的喜惡甚至溜號時的表情都掌握在老師的手里。不僅如此，課后這些內(nèi)容還會被系統(tǒng)整理出分析結(jié)果反饋老師，老師可以以此調(diào)整課程進(jìn)度和授課方式。寧夏銀川二中校長高小軍告訴記者，銀川二中現(xiàn)已建立大數(shù)據(jù)教研中心，同時利用遠(yuǎn)程專遞課堂、網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué)、異校同步教學(xué)等技術(shù)手段協(xié)同知識建構(gòu)、關(guān)注關(guān)鍵能力，幫助老師實(shí)現(xiàn)全場景動態(tài)過程性數(shù)據(jù)采集，聚焦學(xué)生個性化學(xué)習(xí)，更好地實(shí)現(xiàn)因材施教。不止在寧夏，人工智能正走進(jìn)中國越來越多的課堂。在浙江杭州第十一中學(xué)，新上線的“智慧課堂行為管理系統(tǒng)”輔助老師通過“閱讀”學(xué)生的表情來分析學(xué)生上課狀態(tài)，監(jiān)督課堂教學(xué);在重慶二十九中，人工智能分析評估系統(tǒng)--Faceminded對課堂上的學(xué)生進(jìn)行實(shí)時表情分析，由此精確判斷學(xué)生學(xué)習(xí)理解程度;在湖南省長沙第十一中學(xué)，全卷智能批閱大數(shù)據(jù)已經(jīng)上線，輔助老師精準(zhǔn)分析每個學(xué)生的學(xué)習(xí)掌握情況……已實(shí)施智慧課堂教學(xué)有兩年經(jīng)驗的鄭州市第四十七中學(xué)老師李娜談及教學(xué)感受時坦言:“智慧課堂幫助師生加強(qiáng)了課堂互動，課前也可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析學(xué)情數(shù)據(jù)，提前預(yù)設(shè)教學(xué)重難點(diǎn)，課后還能針對學(xué)生的薄弱知識點(diǎn)，向不同學(xué)生推送針對性的作業(yè)。老師的負(fù)擔(dān)減輕了。”智慧課堂將課前、課中、課后環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)了以學(xué)定教的真正落地，“教、學(xué)、管、評、測”的全鏈條打通并形成了閉環(huán)，助推了教育模式的變革。對此，銀川二中高一學(xué)生劉奕洋也有很深的體會:“有了人工智能的輔助，我們每個人的作業(yè)都是‘量身定做’，對比傳統(tǒng)課堂，我們有了更多自主性?！睋?jù)了解，自2018年教育部等五部門在《教師教育振興行動計劃(2018-2022年)》提出用5年左右時間建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍后，各地利用云計算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新技術(shù)，推動以自主、合作、探究為主要特征的教學(xué)方式變革正在如火如荼進(jìn)行。2019年1月，寧夏人工智能助推教師隊伍建設(shè)行動試點(diǎn)工作展開，探索人工智能助推教師管理優(yōu)化、助推教師教育和教育精準(zhǔn)扶貧的新路徑。在安徽，該省教育廳發(fā)布《安徽省中小學(xué)智慧校園建設(shè)指導(dǎo)意見》，計劃到2020年，全省所有市、縣(區(qū))都要進(jìn)行智慧學(xué)校建設(shè)?！叭斯ぶ悄苤ο碌闹腔壅n堂，讓老師借助大數(shù)據(jù)和智能設(shè)施從‘老中醫(yī)’變成了‘中醫(yī)合璧’的專家?！便y川二中副校長王萍感慨。如其所言，以前的傳統(tǒng)教學(xué)中，老師是憑借經(jīng)驗教訓(xùn)的老中醫(yī)，現(xiàn)在有大數(shù)據(jù)幫助把脈，實(shí)現(xiàn)中西合璧，每一個學(xué)生都是課堂的主體?！爸腔壅n堂的發(fā)展才剛起步，具體的技術(shù)和課堂如何真正實(shí)現(xiàn)融合，還需要走更長的探索之路。”王萍說，除了先進(jìn)的設(shè)備，還需要不斷提升教師信息化教學(xué)能力，“如果智慧教室是一部車，老師還需要考取駕照適應(yīng)新型智能教學(xué)環(huán)境，因此，開展‘智慧教師’培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急?！笔兰o(jì)海航（廈門）科技有限公司是全國領(lǐng)先的中小學(xué)人工智能教育技術(shù)與內(nèi)容提供商，公司旗下的TDOG中小學(xué)校信息技術(shù)教師專項培訓(xùn)，是面向各中小學(xué)校提供的師資隊伍教學(xué)專業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)品，為教師在校獨(dú)立開展編程教學(xué)提供專項培訓(xùn)，覆蓋專業(yè)知識+課設(shè)能力+教學(xué)能力的培訓(xùn)。全清北師資，超50%奧賽金牌講師團(tuán)隊傾力擔(dān)當(dāng)教練團(tuán)隊，只為努力幫助各中小學(xué)校建設(shè)自有師資隊伍，開展獨(dú)立信息技術(shù)課程教學(xué)。

2019年11月05日